全省扶贫联络系统各省直辖市领导发言

 

 

一、郑州市扶贫办副主任郑深怀的发言

 

  一、高度重视扶贫开发协会工作

河南省扶贫开发协会第一次会员代表大会成立以后，我市把协会工作纳入扶贫开发工作的一个重要方面，切实抓紧抓好。一是主动汇报。市农业农村工作领导小组专门听取协会筹备情况汇报，主管副市长多次督办协会工作；二是明确分工。明确由一名副主任分管协会工作，各个处室明确责任，每月要召开办党组会听取工作汇报。三是争取编制。为搞好协会工作，我办申请成立社会扶贫处，负责省协会联络指导郑州市扶贫开发协会工作。

二、 积极筹备成立郑州市扶贫开发协会

    一是成立了郑州市扶贫开发协会筹建工作领导小组，由办党组书记、主任王效光任组长，各党组成员任副组长，各处室处长为成员；二是在学习借鉴河南省扶贫开发协会成立的经验基础上，起草了《郑州市扶贫开发协会章程》（草案）、倡议书、邀请函、成立会议议程和有关领导讲话。三是加大宣传力度，营造声势，目前已有120家单位、60名个人意向加入郑州市扶贫开发协会，待会长人选确定后，即可召开郑州市扶贫开发协会第一次会员代表大会。

三、 认真完成省扶贫协会交办事项

 省扶贫协会的工作是我们义不容辞的工作职责，协会安排什么，我们就落实什么。一是及时足额收缴会费；二是认真编制、积极实施单位会员捐助扶贫项目规划；三是按照协会相关规定，要求企业交付项目管理费。四是积极支持参加省扶贫协会举办的各项大爱工程系列活动，动员社会各界力量参与扶贫事业。

 

二、开封市扶贫办副主任陈艳丽的发言

 

 

   扶贫开发协会是扶贫开发工作的一个抓手，社会扶贫的一个载体，意义重大，使命神圣。自省扶贫开发协会成立以来，动员了社会更多力量参与扶贫开发事业。

    一、协会工作情况             

   省扶贫开发协会成立以来，我市重点开展了以下几项工作，一是加大宣传力度，营造扶贫氛围。今年初，市扶贫办和市工商联积极协商，共同组织召开了2012年扶贫开发民营企业联谊会，并将省扶贫协会倡议书印发千份发放到各级相关部门和企业家，使更多的企业家和爱心人士了解扶贫、动员更多社会力量参与扶贫事业发展。二是积极协调运作，开展与扶贫协会有关的各项工作。

二、大爱工程活动情况

开封市扶贫办积极做好市县扶贫办和单位会员之间的衔接工作，一是在项目对接上规划编制符合国家产业政策，经济效益高，带动当地农民增加收入。二在动员企业积极参加“百企帮百村”——村企共建扶贫工程活动，全市50个企业参与了2012年村企共建活动，累计投资5000多万元，有力促进了扶贫开发。三动员社会各界大爱人士投入扶贫开发。自去年以来，全市贫困地区接受捐赠、捐资建设项目折合资金1.5亿元。

    三、市扶贫协会筹备工作

   省扶贫开发协会的成立后，我市即为成立开封市扶贫协会进行积极筹备。一是征得了市委市政府领导支持。并要求积极展开运作，稳妥成立。二是征集协会成员。在全市有规模的民营企业家筛选出了60家企业，初步确定为首批单位会员。三是制定章程。开封市扶贫开发协会章程（征求意见稿）已经拟定。四是民政注册。市扶贫办已与市民政局联系并登记了相关表格，待最后领导名单和资格确定后，完成申报。

三、洛阳市扶贫办纪检组长姚建芳的发言

 

自2011年9月省扶贫协会成立以来，我市高度重视省扶贫办和省扶贫开发协会的工作部署和安排，做好以下工作。

一、联系、督促各副会长、会员单位，积极迅速收取2011年会员会费，组织我市会员单位参加省扶贫协会的各项活动。

二、开展大爱工程活动。洛阳市三家大企业通过“大爱工程”为扶贫开发事业做出了不少成绩。洛宁东汉禽业作为副会长单位，完成投资400万元，共建20栋标准化鸭舍，已有50户贫困农民进驻小区进行高效养殖。新安县万基控股集团有限公司带动贫困户68户，建成3万只獭兔养殖基地项目，截止目前共投资资金600万元。闻洲瓷业有限公司农业产业化项目共投入1100万元，主要投入用于滴水灌溉，3200亩地种植核桃及黑色作物，带动150户贫困户。这些企业家在省扶贫开发协会的领导下实施大扶贫，让更多得企业家爱心人士也共同参与扶贫。

三、市扶贫协会筹建。在省扶贫协会成立之后，洛阳市扶贫办领导积极向市领导汇报相关情况，市领导高度重视研究部署成立我市扶贫协会相关工作。办党组召开专题会议，确定专人负责我市扶贫协会的筹备工作，并多次听取筹备情况汇报，及时解决工作过程中存在的问题。从根本上帮助贫困人口脱贫致富，把我省扶贫事业真正做大做强。

 

四、平顶山市扶贫办纪检书记李胜利的发言

 

一、省扶贫协会成立以来有关联络工作情况

    1 、自省扶贫协会成立以来，平顶山市扶贫开发办公室按照省办和省协会的安排布置，认真落实，制定具体工作方法，成立了以市办主任安志坤主管，党组成员、副主任周卫东分管，综合科科长黄建华具体负责的工作班子。一方面按省扶贫协会要求，迅速确定了我市的副会长单位、理事单位、会员名单。在和协会会员的日常联络中始终贯穿“谁对我市贫困人群好，能让他们脱贫致富，省扶贫开发协会、市扶贫开发办就对谁好”，这种现念已在我市基本形成共识。

2、一年以来，市扶贫开发办积极参加省扶贫协会举办的各种活动，市扶贫办多次召开市办、县扶贫办主任参加的工作会议，强调配合好省扶贫开发协会及成立市、县扶贫开发协会的重要意义，统一思想、明确责任、具体到人。

3、按省扶贫开发协会要求，平顶山市扶贫开发办积极帮助会员单位制定扶贫开发计划、上报方案，尽快使会员单位的扶贫开发资金落实到位。到目前我市已有5家会员单位与省扶贫开发协会签订了协议，上交管理费15万元。捐助项目正在准备在和实施中。

二、市扶贫开发协会筹备情况

我市扶贫开发协会的筹备工作受到了市委、市政府的高度重视，并拨出20万元专款做为扶贫开发协会筹备成立资金。原平顶山市政协主席裴建中拟任平顶市扶贫开发协会会长，市扶贫开发办主任安志坤拟任副会长兼秘书长，有80多家单位会员，已报民政局备案，择日召开会员大会正式成立。各县扶贫开发协会都在积极筹备中。

会后，我们平顶山市扶贫办将认真贯彻执行胡书记这次会议讲话精神，认真落实下一步扶贫工作和协会联络工作并及时向省办与省协会汇报。

 

 

五、新乡市扶贫办副主任陈晓琰的发言

 

 

我市扶贫开发办以实际行动支持省扶贫协会工作，动员爱心企业积极参与省扶贫协会大爱工程活动，提高了省扶贫协会在广大贫困地区的知名度，产生了良好的社会效果。

   一、对扶贫协会的联络工作

一年来能够认真贯彻落实省扶贫协会的通知精神，确保省扶贫协会的通知精神按时传达到省扶贫协会的每一位副会长、常务理事、理事和个人会员，提高执行力度，从实际工作中维护了省扶贫协会的权威。

    二、大爱工程进展情况

2012年总投资2371.9万元，其中爱心企业承诺捐助资金927.5万元，意向捐助资金1335万元，农民自筹资金521.2万元，其它资金723万元。 由于新乡市各企业家对省扶贫协会的各项工作大力支持与落实，为贫困家庭找到了一个适合自己实际情况的致富门路，真正使贫困农民走向富裕和小康。

 三、我市扶贫协会筹备情况

为积极做好我市扶贫协会筹备工作，截止目前已起草了新乡市社会团体成立登记申请书并递交新乡市民政局；我们在将有关申请、章程、申请表格递交新乡市民政局的同时，多次与市领导和市民政局有关业务部门沟通注册成立新乡市扶贫协会有关事宜，一旦市民政局批复，我们即可成立新乡市扶贫开发协会。

今后我市将继续按照省扶贫开发协会的要求，积极做好各项扶贫工作，使扶贫协会成为大爱企业家发展爱心的一个平台，让更多的爱心人士认识扶贫、了解扶贫、参与扶贫事业发展。

 

六、焦作市扶贫办副主任毛克非的发言

 

今年以来，在省扶贫办和省扶贫协会的大力支持和帮助下，焦作市扶贫办围绕年初制定的目标任务，积极开展工作，取得了阶段性成果。

一、 总体要求和主要目标

1、总体要求：以中央和省、市委扶贫开发工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持开发式扶贫方针，抓住建设中原经济区大好机遇，扎实推进“大爱工程”建设，促进我市扶贫开发事业快速发展。

2、主要目标：完成脱贫任务2.23万人。

二、主要措施

1、编制扶贫协会捐助资金项目规划。根据省扶贫协会的统一部署，编制完成了焦作市扶贫协会捐助资金项目规划。项目总资金90万元，其中捐助管理费8.1万元，我市在第一时间就把资金全部捐赠到省扶贫协会，受到了省扶贫协会的好评。

  2、大力拓展社会扶贫领域。今年我们加大宣传工作力度，营造舆论氛围，让更多的爱心人士了解扶贫协会、参与扶贫协会、支持扶贫协会，共同来关注、关心全社会的扶贫事业。在全市15个贫困村实行定点扶贫，共捐助资金312万元，安排20个民生项目。

 3、积极谋划创新，提升管理水平。为了充分调动会员企业的积极性，我们一方面精心打造扶贫协会的特有品牌——“大爱工程”，另一方面，积极为企业排忧解难，解决有关难题。

4、搞好专项扶贫工作落实。一是启动新一轮扶贫开发整村推进计划。新十年我市拟对200个贫困村实施整村推进，这些村基本上都是革命老区村，也是我们“大爱工程”项目落实的重点。二是积极争取扶贫项目。通过扶持龙头企业，促进老区农民就业，带动贫困地区经济发展。

 

七、鹤壁市扶贫办副主任牛保全的发言

 

自河南省扶贫开发协会成立以来，鹤壁市扶贫办高度重视，按照省扶贫办、省扶贫开发协会的工作部署和安排，做了大量细致的工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、我市加入河南省扶贫开发协会情况

鹤壁市共加入省扶贫开发协会单位会员11个，其中副会长单位4个，常务理事单位6个，会员单位1个；扶贫系统个人会员9人。

二、会费缴纳情况

按照省扶贫开发协会安排，我市会员会费全部按时缴纳，共缴纳会费2.59万元。

三、管理费缴纳情况

我市共有7个单位会员与省扶贫开发协会签订了捐赠协议，协议捐助资金970万元，按照规定管理费已全部缴纳，共缴纳管理费87.3万元。

四、积极参加省扶贫开发协会会议及有关活动

由市扶贫办主管副主任带队，分别参加了省扶贫开发协会在信阳市潢川县和在南阳市西峡县举办的两次现场观摩暨高层论坛会议。

五、捐助资金项目进展情况

省扶贫开发协会对签订协议单位会员捐助资金项目批复后，各企业正在按照项目规划组织实施，有的项目已经取得了明显的带贫扶贫成效。

下一步，我们要以这次会议为契机，学习借鉴兄弟省辖市的先进经验，加大宣传力度，积极动员企业和社会各界广泛参与帮建帮扶，努力开创我市社会扶贫工作的新局面。

 

八、许昌市扶贫办纪检书记马桂花的发言

 

省扶贫协会成立以来，我市按照省扶贫办、省协会的要求，认真做好联络工作，积极筹建许昌市扶贫开发协会。工作情况汇报如下：

一、  协会联络工作

１．当好省协会和我市会员沟通的桥梁。一是协助省扶贫协会组织为副会长单位举行授牌仪式。二是及时传达省扶贫协会召开会议的精神。

   ２．加强对会员单位工作的督促指导。一是指导捐助会员单位选好项目、编制项目规划。目前辣椒生产基地建设、肉牛养殖、生猪养殖、“三粉”加工、大棚蔬菜生产等４个单位会员的项目已经得到省扶贫协会的批复。二是督促单位会员尽快组织实施省协会批复的项目。按照省协会批复要求，市县扶贫办联合督促会员单位落实项目资金，及时投入建设。目前，４个项目均已开工建设，其中禹州实佳面粉公司的“三粉”加工和大棚蔬菜生产、河南牛牛牧业公司的肉牛养殖、河南和合农业发展公司的商品猪的养殖等３个项目基本竣工。

　３．督促会员落实捐款和缴纳会费。今年５月７日，我们组织河南牛牛牧业公司等３家副会长单位在郑州与省协会签订了捐赠协议。随后督促所有会员尽快落实捐款和缴纳会费。目前我市的绝大部分会员都落实了捐赠并缴纳了今年会费。

二、市协会筹建情况

按照省扶贫办和省协会的要求，从今年年初开始，我们就积极着手筹建许昌市扶贫开发协会，通过发动各县（市、区）征集会员、拟定协会章程、获得主管部门同意、报民政部门申请筹备等环节，于９月20日通过了筹备成立许昌市扶贫开发协会的申请。通过市、县扶贫办努力，共征集单位会员108家，其中副会长单位21家、常务理事单位16家、理事单位25家、一般会员单位46家，预计认捐资金达到1700万元以上；个人会员96人。

下一步，我们将认真贯彻执行落实好这次会议精神，加大工作力度，努力为我市贫困人口脱贫致富作出更大贡献。

 

九、南阳市扶贫办调研员贾凯的发言

 

自去年9月省扶贫开发协会成立以来。南阳市扶贫办领导高度重视协会工作，切实抓紧抓好，努力使协会工作发挥出应有的扶贫效益，取得了一定成效。一年来的主要工作是：

一、扎实做好省扶贫开发协会成立的各项筹备工作

一是摆上工作重要位置。省扶贫协会计划成立时，南阳市扶贫办领导高度重视，研究确定了副主任江宏伟同志分管，调研员贾凯同志协助，明确计划科具体负责各项任务落实，有关科室配合。并对各县市区扶贫办提出了具体要求，分配了工作任务。二是有序开展各项工作。市扶贫办分管领导和有关人员研究、制定了详细的工作计划，扎实有序地做好各项筹备工作。三是主动积极动员企业加入。以国家扶贫龙头企业、省扶贫重点企业和近年来利用过扶贫贷款贴息资金的企业为主，广泛动员热心扶贫开发和各项公益事业的企业和企业家们参加扶贫协会。在省扶贫协会成立时，我市共发展单位和个人会员80多个，其中牧原食品股份有限公司、宛西制药股份有限公司成为副会长单位。四是动员企业主动认捐。在全省扶贫协会成立时，多家企业认捐了一定数额的资金，其中牧原食品股份有限公司认捐总额达到6000万元；宛西制药股份有限公司认捐300万元。

二、积极搞好扶贫协会的联络组织等各项工作

一是加强与协会会员之间的联络。市和各县市区扶贫办都确定了专职领导和工作人员，经常与协会会员保持联络，通报情况，传达贯彻省扶贫协会的精神和有关工作安排。二是组织会费收缴工作。按照协会会费收缴办法，及时督促会员交纳会费。三是督促会员兑现认捐承诺。有计划地实施认捐的扶贫项目，使认捐资金早日得到落实。四是组织召开副会长单位授牌仪式。去年11月上旬，省扶贫办党组书记兼省扶贫开发协会会长，省扶贫办副主任、扶贫协会副会长史献志等一行来到南阳，专题为南阳市的两家全省扶贫开发协会副会长单位授牌。我们组织了有关企业的代表，市扶贫开发领导小组成员单位，各县市区扶贫办主任等参加了授牌仪式。五是动员会员积极参加爱心包裹捐献活动。今年5－7月份，我们以协会会员单位为主体，动员社会各界爱心人士捐献爱心包裹，全市共募集善款逾40万元。六是加强对会员的宣传。协调南阳日报、南阳电视台、南阳晚报等新闻单位，对牧原食品、宛西制药等企业的善行义举进行了多次宣传报道。七是积极筹备成立南阳市扶贫开发协会。我市的扶贫协会成立工作，由原市农经委主任王思未、市扶贫办调研员贾凯具体负责承办，并分别到信阳市和安徽、江苏等地进行了参观考察。目前筹备工作正在进行中。

三、成功举办全省“大爱工程”项目观摩暨高层论坛

省扶贫协会今年下半年在我市召开了大爱工程项目观摩暨高层论坛。活动于9月10－11日在西峡县鹳河中州国际酒店举行，由市扶贫办协会，省扶贫协会副会长单位、西峡县宛西制药股份有限公司具体承办。省扶贫协会及省扶贫办领导、全省扶贫协会各位副会长单位领导参加会议，实地观摩了宛西制药大农友工程现场，书记做了重要讲话。会议取得圆满成功。

四、存在问题

当前扶贫协会工作存在的问题，一是市扶贫协会尚未正式成立，需要我们进一步加快步伐。二是去年省扶贫协会成立时，部分企业参会人员有重复，影响会费的收缴工作。下一步我们将认真审查落实此项工作，尽快解决。

这次会议回去以后,我们南阳市扶贫办班子要认真学习这次会议精神,研究落实各项措施,以十八大精神为指针,使南阳市的扶贫工作及协会工作同步发展,并年年有所发展,年年有所进步,为扶贫开发事业做出新的贡献。

 

十、信阳市扶贫办副主任曹炳扬的发言

 

信阳市扶贫办和信阳市扶贫开办协会，认真落实省扶贫开发办公室、省扶贫开发协会的指示精神，按照省办与省协会的要求，努力做好协会联络、大爱工程活动、信阳市扶贫开发协会运作等各项工作。现将有关工作汇报如下。

一、加强协会联络工作。

作为扶贫开发工作的大市，市委、市政府一贯高度重视扶贫开发工作，尤其是社会扶贫工作。正是得益于社会扶贫、定点帮扶，信阳淮滨酒厂才能与五粮液联姻，信阳羚锐制药才能迅速成功上市。省扶贫协会成立时，市领导要求扶贫部门要全力支持，重点扶贫企业要积极参与。目前，我市共有会员152个，其中副会长单位9个。

市扶贫办确定一名副主任负责与省协会的联络工作，具体工作由社会扶贫科办理，有一名正科级干部任联络员、具体负责联络事务。市扶贫协会明确有一名副秘书长负责与省协会的联络等事宜。

二、市县扶贫办积极配合开展协会工作。

一是认真履行协会章程，督促会员积极缴纳会费。目前，信阳的单位会员和个人会员会费收缴已基本完成。二是认真做好贫困大学生的甄别、推荐工作。为我市4名贫困家庭的大学生争取到省扶贫协会“大爱工程”助学金。三是协助省扶贫协会在潢川成功召开了会长座谈会暨华英集团项目观摩会。省办、省扶贫协会在固始举办鄂豫皖大别山首届绿色农产品展销会时，我们在组织好片区县参展的同时，也组织4个非片区县的扶贫会员企业参加了展销会。既丰富了展销会的内容，又提高了参展企业的影响力，取得了良好的社会经济效益。四是努力拓宽大爱工程领域。副会长单位，信阳羚锐制药公司为云南地震灾区捐献30万元药品，文新茶叶公司为贫困大学生捐助助学金9万元。五是积极支持会员企业上项目。潢川华英禽业集团捐助资金项目已经省协会批复，项目总投资6454万元，其中捐助资金1454万元，扶贫部门全程参与项目的规划论证工作以及实施工作。信阳驼峰茶叶有限公司投资的茶叶生态园综合开发项目，总投资1.5亿元，目前，投资881万元的一期工程已经竣工，并申请省扶贫协会组织验收。六是全力支持会员企业做大做强。在省扶贫办、省扶贫协会的指导支持下，今年我们争取到扶贫贷款贴息1000多万元，60%以上的贴息资金补贴对象都是我们的会员企业。

三、市委、市政府高度重视社会扶贫工作，尤其是协会工作。

市委、市政府一直着力于构建动员全社会参与扶贫开发的大扶贫格局，营造向贫困群体献爱心的社会氛围。今年8月，市委、市政府召开了定点扶贫暨千企帮千村工作会议。我市早在2001年批准成立了信阳市扶贫开发协会，依托单位为市扶贫办。协会作为政府连接企业、团体和各界人士的桥梁纽带，组织动员社会力量参与扶贫开发。根据新时期扶贫工作的需要和协会章程，市里计划对协会进行换届，以便更好的发挥协会职能和作用。

市委、市政府要求扶贫部门，要积极支持扶贫协会等非政府组织参与大社会扶贫工作，以不断拓展、拓宽扶贫开发的领域和空间。我市扶贫协会参与了“十一五”扶贫开发规划编制、雨露计划、对口帮扶、产业扶贫等社会扶贫工作。同时承担信阳市政府承办的“淮河源生物多样性”项目的部分工作任务，编写了“信阳市扶贫开发与生物多样性保护”规划与监测评估材料；参与项目的中期评估和后续建设项目调整；并以技术顾问组成员名义，参与项目的技术指导性工作。实质性参与了贫困地区发展方式的理论探讨，可持续发展模式的实践操作。

会后，我们将认真贯彻这次会议精神，努力做到真做、真干、真支持、真服务，巩固服务好老会员，积极发展新会员，广纳社会贤达，共同为扶贫协会的发展壮大，为扶贫开发事业做出新贡献。       

  

十一、巩义市扶贫办主任张金旗的发言

 

我市扶贫开发协会前期准备工作已经开展了近一年，在这一年工作中，我们按照省扶贫协会的要求，在省扶贫协会领导和我市领导的关心支持下，取得了一定的工作成效。

一、大力宣传，广泛动员

2011年9月省扶贫协会成立后，市政府专门列支8万元用于有关协会的工作。我们向我市30强企业发出倡议书，截至目前，我市共有6家企业成为扶贫开发协会会员，其中常务理事3人，理事2人，会员3人。

二、项目帮扶，产业带动

河南耕生耐火材料有限公司是我市30强企业之一，也是省扶贫协会常务理事单位。截至目前共向贫困地区投资3000多万元，扶贫项目已落地，扶贫成效明显，共带动周围四个贫困村300多人就业。

三，履职尽责，积极帮困

我市共有6家企业成为扶贫协会会员，按照扶贫协会的要求，积极履职尽责，全部缴纳了会费。我们按照省扶贫协会的部署，在金秋助学帮扶中，共帮扶贫困学生2名，每名帮扶3000元。

在今后的工作中。我们一定要发扬成绩，克服不足。进一步发动，让更多的有识之士参与到扶贫协会中来，使省扶贫协会以及我市的扶贫协会的有关工作再上一个新台阶。

 

十二、新蔡县扶贫办纪检组长袁洪升的发言

 

新蔡县扶贫办在省扶贫协会成立以来，积极配合省扶贫协会工作，各项工作稳步扎实推进。

一、高度重视扶贫协会工作

1、积极参加省扶贫协会组织的各项活动

省扶贫协会通知的会议我们都按时参加，相继参加了省扶贫协会组织的华英集团项目观摩会和其他会议。2012年10月组织参加了省扶贫协会在固始县组织的绿色产品展销会，并获组织奖。

2、积极落实爱心捐款

新蔡县天龙禽业有限公司，2012年捐款300万元、协会管理费27万元；麦佳制粉有限公司，2012年捐款100万元、协会管理费9万元；亨通粮油有限公司，2012年协会管理费1万元。

二、关于县扶贫协会的筹建工作

按照省扶贫协会的部署安排，县扶贫办已向新蔡县县委、县政府作了关于新蔡县扶贫协会成立的专题汇报，得到了县委、县政府的支持，同意成立新蔡县扶贫协会，各项工作在筹备之中。同时，我们还拟定了《新蔡县扶贫协会章程》，分发到各个企业已在讨论之中。

三、大爱工程爱心活动开展情况

2012年以来，我县实施大爱工程其它活动主要有两项：一是深入到新蔡县顿岗乡土楼村委土楼小学为200多名小学生送去了“爱心包裹”；二是资助2名贫困大学生每人3000元。

    会后，我们将以此次会议精神为动力，坚持好的工作做法，完善工作机制，以更加有力的举措，加快我市扶贫开发协会及“大爱工程”步伐。