河南省乡村振兴应急救援中心章程

（慈善组织）

第一章 总则

第一条 成立的目的与意义

为加强乡村地区应急救援防灾减灾能力建设，保障人民群众生命财产安全、促进社会经济发展、弘扬公益事业和社会服务工作，依据河南省人民代表常务委员会2018年审议通过的《河南省志愿服务条例》精神、省民政厅关于对志愿者组织的规定和省乡村振兴协会相关专委会的实际，经研究，成立河南省乡村振兴应急救援中心（以下简称救援中心）。

第二条 救援中心的宗旨

弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，通过对突发事件的应急救援可以有效的提高地方政府在大灾面前的应对能力，为受灾地区的群众提供公益救援服务，并随时做好参与国家自然灾害、城市救援等其他社会公益救援服务。

第三条 加强党建引领

本组织深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持中国共产党的全面领导。根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。强化党组织的政治功能，以党建工作引领急救援服务工作开展，充分发挥党组织战斗堡垒作用。

第四条 救援中心的性质

救援中心为公益性非盈利救援组织，由热爱公益事业的各行业人员等自发组建的公益性社会团体，在出现本章程规定的救援任务时，能够自主性地运用自身的技术、装备，适时派出相应救援人员，实施力所能及的救援行动的民间救助组织。

第五条 救援队隶属

救援中心隶属于河南省乡村振兴协会，欢迎社会各界人士、团体、组织的加入、支持和资助。积极与有关救援机构合作，提供更加快速有效的救援服务。

第二章 救援队员的组成和组织架构

第六条 救援人员的组成

由热心公益事业的志愿者自愿报名，经培训合格后成为救援中心队员。作为队员，应认同救援中心理念和宗旨，团队意识强、责任心强，遵守救援中心章程和管理制度，遵守救援中心纪律，能够独立承担民事和法律责任，同时愿意和能够支配自己的休息时间参与救援中心活动。

第七条 救援人员对国家基本政策的掌握

参队人员在报名时必须意识到志愿参与的救援行动本身所潜在的风险：包括人身伤亡、经济损失、工作受误，并且可能得不到合理的赔偿。救援中心会在经济能力允许的情况下为队员申请意外伤害人身保险。队员经过培训考核合格后，经中心主任确认，即可成为核心队员。核心队员应至少具备一项专业技能，如：无线电通联应用技术、医疗救护紧急处治技能、户外生存经验、攀岩等必要的技能。

第八条 救援队员的职责

1、服从安排，在队长和各部门领导下参与活动；

2、队员自行准备必要的个人装备，并保管好分发的队内公用物资和装备；

3、应通过正常渠道对救援中心的管理、建设等方面发表意见和建议；

4、积极参与中心活动和救援活动；

5、所有参加救援活动的队员，对救援事件及被救助者负有保守个人隐私及秘密的义务。

第九条 救援队管理中心

救援中心为最高决策机构，应根据情况不定期召开队伍会议，决定救援队的建设、管理、发展等重大事项，成员从队长、副队长和中层负责人中产生组成。

第十条 总队长、副总队长

救援中心设主任一名、副主任若干、总队长一名、副队长三名，负责管理日常事务，定制救援队近中远期发展目标，代表救援中心出席外事活动。救援召集、任务制定、现场指挥。队长和副队长属中层领导由于诸多原因不能履行职责，可提交离职声明，同时，如三次无故缺席救援中心组织的活动或会议，可视为自动取消职务，在此情况下，副职将自然替补。因工作违犯中心规定，中心有权解除其总队长及副队长职务。

附：组织架构示意图

第三章 救援队制度

第十一条 纪律制度

由于救援队为自发性志愿者组织，不具备对个人行为的约束力，但为了保证救援队的正常运转和秩序，特制定以下纪律制度：

1、内部团结、相互尊重；2、平等相待、互帮互助；

3、遵守规章、服从监管；4、爱护公物、热情服务。

第十二条 退队制度

对发生退队情况的主要理由为：对救援队理念和宗旨已经不认同，且行为有明显违背的；不服从救援队管理，不遵守救援队章程，并在警告后无效的；多次违反救援队纪律并在警告后无效的；多次漫骂、指责队友等破坏性行为的；长期不参与救援队活动的；以及其他由管理中心认可的退队理由。对于主动和被动原因退出的队员，应归还使用或保管的救援队相关物品（工作证、队标及队内装备）。

第四章 救援活动

第十三条 救援原则

救援服务的原则是：自发、自愿、积极行动、量力而为、注意自身安全。

第五章 救援经费的筹集和使用

第十四条 救援经费的筹集

救援队经费为救援队内部自筹或向社会募集的救援经费、争取政府部门的资助及相关上级部门委托业务的执行费、由救援中心统筹和使用。

第十五条 救援经费的使用管理

救援中心在开展正常工作和救援行动时因集体行为或公共用途而产生的合理费用；购买救援装备、器材；日常活动费用及正常的办公费用；必要的其他开支等。账目管理，支付与结算，由管理中心成员集体负责，救援经费的募集和使用应公开、透明，在救援中心账目公开版面公示详细收支清单。

第十六条本章程作为基础文件，救援中心其他制度、规定的制定，不得违反本章程的规则。

第十七条本章程的解释权和修改权归河南省乡村振兴应急救援中心。